正确把握“六个关系” 高质高效抓好落实
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加快建设现代化省域副中心城市
6月6日至8日,省委书记楼阳生到我市调研,研究推进南阳现代化副中心城市建设。9日,我市召开领导干部会议,迅速传达学习、贯彻落实楼阳生重要讲话指示精神。市委书记朱是西主持会议并讲话,强调全市上下要深刻学习领会楼阳生重要讲话指示精神,紧紧围绕楼阳生强调的“六个关系”“六项工作”和各项指示要求,高质高效抓好落实,以现代化省域副中心城市建设的优异成绩,向省委、省政府和全市人民交上一份满意答卷。
市长王智慧传达有关精神。马冰、范勇、李永、陈英杰、白红超、周大鹏等出席。
会议指出,在“建强副中心、奔向新辉煌”的关键时期,在拼争二季度、确保“双过半”的关键时刻,省委书记楼阳生再次到南阳调研指导工作,作出正确把握“六个关系”的重要指示,为我们更好地推进省域副中心城市建设指明了前进方向、提供了重要遵循。全市各级各部门、广大党员干部要倍加珍惜,把正方向、积极作为,落实落实再落实、高效高效再高效、创新创新再创新,推动南阳副中心城市建设不断跃上新台阶、取得新突破。
会议强调,全市上下要学深悟透,站位再提升,切实增强责任感、使命感和“主人翁”意识,将学习贯彻成效转化为党员干部“建强副中心、奔向新辉煌”的动力、措施、行动和成果,展现担当、展现能力,努力为全省发展大局多作南阳贡献。要高效创新落实,抓紧梳理任务、建立台账,明确完成标准、工作时限,高质高效抓落实,举一反三抓落实,创新创造抓落实,力争取得更大、更多、更好的成绩。要借势突破跃升,加大向上汇报对接力度,善于把政策优势转化为项目优势、发展优势,争取更多政策、资金、项目投向南阳、落地南阳,助推副中心城市建设跑出加速度、跨出高质量。
会议指出,对标落实,建强副中心。全市上下要紧紧围绕楼阳生强调的“六个关系”“六项工作”和调研中提出的各项指示要求,抓具体、具体抓,以重点突破带动全局跃升。
一要把准“首位度”与“一盘棋”的关系,加快全域提能级。要高昂“龙头”、快起高峰。强化“市本级”意识,种好“责任田”,重抓重推新一轮城建“十大工程”,加大老旧小区、厂区、街区、社区和城中村改造,制定“清洁城市、美化家园”专项行动以及明线入地、广告整治、招牌整治、雨污分流、绿化提升等一系列行动方案,推进“无围墙城市”建设,加快城市更新提质;以白河“一河两岸”为突破口,大力发展总部经济、商圈经济、会展经济、楼宇经济、文旅文创经济,推动城市功能大提升、形象大改善、产业大聚集、人口大增加、民生得实惠;围绕构建“一中心三组团”向心发展格局,积极探索推进社旗、镇平、唐河城区化管理,加快经济发展一体化、功能布局一体化、基础设施一体化、公共服务一体化。要提振县域、快成高原。增强城市意识,以城市理念审视县城的经济发展、规划设计、建设管理、文明形象,全方位提高县城发展的档次水平;坚持“专营店”发展模式,聚焦主导产业,盯紧长三角、珠三角等地产业转移,集中精力抓招商。要做强乡村、加速振兴。强化规划引领,全面提升乡村规划建设水平;巩固拓展脱贫攻坚成果,扛稳粮食安全重任,着力发展乡贤经济、回创经济,开展农村人居环境整治,积极推进“镇级市”建设。
二要把准“抓项目”与“优环境”的关系,夯实产业硬支撑。聚焦强链壮群,重抓21个重点产业链,瞄准国际国内先进产业和企业,链群式承接招引落地,加快延链补链强链。坚持项目为王,持续推进“四减一造两提”,扎实开展重点项目建设“六比六看”活动,重抓快推217个省重点项目、“三个一批”项目、“368”投资计划项目、中心城区“双十”项目。强化千企升级,认真开展“万人助万企”活动,全力保障企业开足马力生产经营,助推“专精特新”企业加快实现倍增。打造一流环境,查找差距、督促整改,全力创优营商环境,推动企业做大做强、做优做久、做多做活。
三要把准“搭平台”与“强创新”的关系,激活经济强引擎。育强主体,制定支持企业成立科技创新中心的方案,加快推动规上工业企业研发活动全覆盖,提升产业发展核心竞争力。建好载体,用好院士工作站和省科学院南阳光电研究所等创新平台,走好高校产学研融合发展之路,帮助企业解决“卡脖子”问题。创优生态,着力构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链。集聚人才,完善《诸葛英才计划》2.0版,探索建立市级“人才池”,加快建设人才专家公寓、创业家园、创新家园。
四要把准“走出去”与“引进来”的关系,畅通开放大通道。坚定信心走出去,着力招引一批产业契合度高的大项目、好项目,鼓励有实力、有需求的企业出国搞兼并、重组、上市。跟踪问效抓落实,加快布局建设中欧产业园,对欧洲招商签约项目、意向项目,要明确专班负责,加快项目落地,扩大招商成果。完善机制促长效,建立健全开放招商常态长效机制,形成多层次、多渠道、立体化的“大招商”工作格局。
五要把准“强基层”与“善治理”的关系,打造治理新样板。筑牢基层基础,拓展运用“四议两公开”工作法、持续深化全域党建模式、积极创建“五星”支部等。提升治理能力,以“三不四零”平安村(社区)、企事业单位创建为抓手,统筹抓好安全生产、防汛救灾、信访稳定、社会治安、反恐维稳、舆情管控等重点工作,不断提升本质安全水平。
六要把准“高质量”与“高素质”的关系,提振干部精气神。抓好理论武装,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想;提升能力素养,下功夫学习科技、产业、招商、金融、城建、法律等知识,争当行家里手、专业干部;改进作风效能,走好群众路线,强督导、严考评、树导向,引导各级干部比学赶超、争创一流。
会议要求,拼在当下,奋力确保“时间过半、任务超半”。一要狠抓调度拼目标,加强运行调度和动态监测,把各级各部门的精力集中到经济运行、城市更新等重点工作上,坚决稳住优势指标,快速突破落后指标,努力提升中游指标。二要扫尾“三夏”保丰收,做好保险理赔,种好秋粮、以秋补夏,确保全年粮食不减产、农民利益不受损。三要防汛救灾守底线,牢牢守住人员零伤亡、财产少损失的防汛工作“金标准”。四要安全生产不出事,做实党建引领全科网格化治理,常态化开展无死角、无遗漏、全覆盖安全隐患大排查、大整治,推进安全教育进企业、进校园、进机关、进社区,坚决实现“一个杜绝、三个下降”。五要提振消费激活力,优化消费券投放结构,高质量办好星空淘宝广场、中医药夜市、购物节、美食节等活动,加快文旅项目建设,以文旅消费带动形成消费热潮。六要用心用情惠民生,强化普惠性、基础性、兜底性民生建设,打造更加便捷的健身圈、商业圈、文化圈、养老圈、就学圈。深入推进“人人持证、技能河南”建设,用好市县乡村四级就业服务体系,用心用情做好就业困难人员帮扶工作;制定应届毕业生落户就业政策,帮助毕业生顺利就业。
会议最后强调,全市上下要认真学习贯彻楼阳生调研南阳重要讲话指示精神,紧起来、冲起来、快起来、干起来,人一我十、奋勇争先,努力在全国百强城市中不断争先进位,为建设现代化省域副中心城市作出新的更大贡献。
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