前三季度全省地区生产总值同比增长5.7%——面对复杂严峻的国内外形势和多重超预期因素冲击,江苏经济经受住“压力测试”,展现出强大韧性。
观察经济,既要观短期之“形”,更要察长期之“势”。产业基础坚实、科教资源丰富、营商环境优良、市场规模巨大等优势,支撑着江苏高质量发展。抓住一切有利因素、利用一切有利条件,进一步挖掘潜力,江苏扎实推动经济稳定向上、结构不断向优、发展态势持续向好,努力为全国发展大局多作贡献。
扩内需,激发消费“新”潜力
7.93亿人次!前三季度,全省接待境内外游客数同比增长15.3%,实现旅游总收入9712.37亿元、同比增长11.6%。
35384.4亿元!前三季度,全省实现社会消费品零售总额同比增长4.5%,其中,9月实现社会消费品零售总额3846亿元、同比增长4.2%。
一组组数据,彰显江苏经济发展的澎湃活力。今年以来,国家和省出台了一揽子增量政策提振经济。在江苏,政策效应在落细落实中得到更快更好释放。
消费是拉动经济增长的“主引擎”,用好“市场规模大”的优势,不断挖掘有效需求潜力。今年5月,《江苏省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》印发,全省掀起一股消费热潮;8月,省发展改革委、省财政厅联合印发《江苏省推动超长期特别国债资金支持消费品以旧换新的实施方案》,进一步明确加力支持消费品以旧换新的主要措施。
推动新一轮消费品以旧换新,既利当前更利长远,既稳增长又促转型。省商务厅副厅长吴海云介绍,江苏消费品以旧换新获取国家切块资金110亿元、全国第一,同时配套近20亿元省级资金。截至10月17日,已使用国债资金31.6亿元,直接带动消费超180亿元,助力经济回升向好。
挖掘消费潜力空间,向实处、细处发力。顺应消费需求变化趋势,推动服务消费扩容升级。今年9月,《推动省直博物馆高水平开放高质量发展若干政策措施》出台,江苏明确提出支持博物馆延长开放时间、创意开发夜游项目等。国庆假期,南京博物院、中国大运河博物馆分别接待观众18.55万人次、15.75万人次,同比分别增长12.9%、12%;分别实现文创等收入561.8万元、380.5万元,同比分别增长25.6%、51%。
消费新场景是消费新业态、新模式、新产品的系统集成。用好智能网联汽车“车路云一体化”应用试点,把握低空经济、元宇宙等发展机遇,江苏积极拓展消费新场景。
船员在App上一键下单,无人机便带着他们所需物资“从天而降”;红十字血液中心接到用血需求,血液制品随即搭载无人机飞往目的地……无人机多场景应用在南京正成为现实。截至目前,南京市获批低空空域面积944平方公里,累计航线已超过100条。
在无锡海岸城购物中心附近公交站点,市民轻触手机小程序,一辆外观时尚的银色小巴便来到面前。这辆小巴没有驾驶座、方向盘,也不见油门和刹车踏板,它是无锡市拥有合法牌照的200多辆自动驾驶车辆之一,在街头巷尾随时响应市民出行需求。截至今年7月,该市累计升级改造智能网联汽车3487辆,投入自动驾驶车辆(装备)301辆,融合北斗定位、高精地图,开展接驳、物流、环卫等领域商业化运营示范。
强产业,夯实发展“硬”支撑
新质生产力是经济发展的新动能,其规模和速度取决于当下、决定着未来。今年前三季度,全省规上高技术制造业增加值增长9.6%,人工智能、云计算等新兴产业蓬勃发展,带动规上数字产品核心制造业增加值增长11%,比规上工业增速高3.1个百分点。
今年6月,省政协将“关于积极培育发展未来产业,加快形成新质生产力的提案”列入2024年重点督办提案。省发展改革委高质量办理提案,大力促进我省未来产业发展——联合7个部门共同印发《江苏省加快培育发展未来产业三年行动方案(2024—2026年)》,配合省科技厅专门出台“5个100”行动方案,联合省工信厅开展省未来产业先行集聚发展试点工作,打造未来技术、场景应用和产业集聚的先行区。
截至目前,全省未来产业核心企业总数接近1700家,营收总规模超过5000亿元。苏锡常城市群在生物技术、先进通信等细分赛道优势明显,位列全球未来城市(集群)前20强。“发展未来产业是江苏加快形成新质生产力、助力建设现代化产业体系、点燃经济高质量发展强引擎的重要举措。”省社会科学院经济研究所副所长吕永刚分析。
推动高校科技成果转化,加快形成新质生产力,是促进经济转型升级的内在要求。前不久,教育部、江苏省共建全国高校区域技术转移转化中心(江苏)启动会举行,全国首个高校区域技术转移转化中心正式成立,将推动全国优势高校与区域优势产业深度融合,激发校地融合倍增效应,支撑国家战略和区域发展。
引进顶尖创新人才,汇聚全球创新资源。10月26日,江苏省委组织部、省人社厅、省工信厅等部门联合13个设区市,携176家用人单位和8300多个岗位,到北京开展2024年度高校毕业生、高层次人才、高质量项目、高价值资本“四对接”活动。
培育和发展新质生产力,需要引入更多金融资源。今年6月,总规模500亿元的江苏省战略性新兴产业母基金正式启动运行。“省级母基金将充分发挥引导放大功能,为我省战略性新兴产业和未来产业加快发展汇聚动能。”江苏高科技投资集团党委书记、董事长王会清说。
优环境,统筹当前和长远
今年以来,江苏经济运行总体延续回升向好态势,同时也面临一些新情况新问题。面对困难和挑战,首要的是保持战略定力、坚定发展信心。
重大项目是经济增长的“动力源”。更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长,才能为高质量发展奠定更坚实基础。
省发展改革委(省重大项目办)会同省有关部门制定并印发《全链条推动全省重大项目加快开工实施的若干措施》,提出三方面共15条“硬核”举措。中石油南通新材料基地一期、常熟圣特斯高端数控设备等8个储备项目已提前开工建设。
“优质项目持续‘上新’,本身就是市场对江苏未来发展投下的信任票。江苏产业基本盘大、内需市场广阔、经济外向度高,承接‘两新’政策以及国家一揽子增量政策的发力点多、应用空间大,叠加转型升级迸发的创新动能,江苏未来发展值得期待。”吕永刚说。
8月,总投资2亿美元的韩国特西氪公司总部及半导体设备项目在江阴签约落户,全部达产后预计年销售额达3.5亿元。继今年初1000万美元利润转增资实缴到位后,来到江阴30年的阿法拉伐(江阴)设备制造有限公司明年将再增资1000万美元。
新朋友纷至沓来,“老朋友”持续“加仓”。全省持续推进外资项目招引落地,累计组织开展“跨国公司江苏行”系列活动50余场。今年1—8月,江苏全省实际使用外资148亿美元,居全国首位,占全国比重达到18.1%。
勃发新气象,闯出新路来。把“双碳”压力转化为经济增长的动力,今年江苏印发《江苏省(近)零碳产业园建设指南(暂行)》《江苏省碳达峰碳中和试点建设方案》,各地积极探索实践,以经济“含绿量”持续提升发展“含金量”。8月28日,朗新零碳产业园在无锡高新区启用;此前两天,跨国公司江苏行——盐城零碳产业园国际合作交流会举行。
释放经济增长潜力、激发市场活力,离不开优良的营商环境。近日,省市场监管局印发《关于巩固增强经济回升向好态势若干措施》,进一步发挥职能作用,加力推出23条、64项增量政策举措,助推全省高质量发展继续走在前列。该局相关负责人表示,将进一步加强统筹协调、政策解读、督查督办和跟踪问效,推动各项政策举措直达快享、应享尽享,力求落实到“神经末梢”和“最小单元”,切实释放政策正向效应。(许愿 王拓)